Ο Υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη Ανδρέας Νικολόπουλος ήταν εκείνος που απάντησε σε ερώτηση του Κ. Βελόπουλου για την υποστελέχωση στην ΑΔ Κέρκυρας.
Η ΕΡΩΤΗΣΗ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΥ
ΠΡΟΣ: Τον κ. Υπουργό Προστασίας του Πολίτη
ΘΕΜΑ: «Υποβάθμιση της προστασίας του πολίτη στην Κέρκυρα λόγω υποστελέχωσης της ομωνύμου Διεύθυνσης Αστυνομίας»
Κύριε Υπουργέ,
Όπως ενημερωθήκαμε, η Ένωση Αστυνομικών Υπαλλήλων Κέρκυρας σε ανακοίνωσή της καταγγέλλει την υποβάθμιση του ρόλου της Αστυνομίας στο νησί της Κέρκυρας, διότι η τοπική Αστυνομική Διεύθυνση είναι υποστελεχωμένη. Παρατηρείται περιπολικό να αστυνομεύει είτε να περιπολεί με ένα άτομο αντί για δύο και μόνο στο κέντρο της Κέρκυρας, ενώ τα περιφερειακά τμήματα λειτουργούν με ελάχιστα άτομα παρέχοντας και αυτά μειωμένη αστυνόμευση. Σε συνέχεια της ανακοίνωσης της εν λόγω Ένωσης γλαφυρά αναφέρεται η κατάσταση ως εξής: «…Τεχνηέντως, το μεγαλύτερο μέρος της αστυνομικής δύναμης βρίσκεται στην Αθήνα, προκειμένου η κυβέρνηση να κερδίσει το παιχνίδι των εντυπώσεων. Στον βωμό αυτού του παιχνιδιού θυσιάζεται και το ελλιπές προσωπικό της Διεύθυνσης Αστυνομίας Κέρκυρας, αφού αστυνομικοί από τη Διεύθυνσή μας ενισχύουν την Αθήνα, εν μέσω θέρους, με αυξημένη επισκεψιμότητα στο νησί, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ότι η Κέρκυρα αποτελεί έναν από τους βασικούς τουριστικούς προορισμούς της χώρας (αφίξεις, μέσω λιμανιού και αεροδρομίου, άνω των 2,5 εκατ. επισκεπτών για το 2023)…». Επιπρόσθετα, εδόθη εντολή στην Αστυνομική Δ/νση Κέρκυρας να διαθέσει στη Δ/νση Μεταγωγών Αθηνών το «…μοναδικό “κατάλληλου οχήματος μεταγωγών” που διαθέτει το Αστυνομικό Τμήμα Κέρκυρας… χωρίς να λαμβάνουν υπόψη ότι στην Κέρκυρα λειτουργούν Κλειστές Φυλακές με “τροφίμους υψηλού κινδύνου”».
Με δεδομένα όλα τα παραπάνω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Προτίθεστε όπως στελεχώσετε τα κενά στην Αστυνομική Δ/νση Κέρκυρας, βάσει οργανογράμματος, αντί να μετακινείται το προσωπικό της στην Αθήνα, ώστε να ενισχυθεί η αστυνόμευση στην Π. Ε. Κέρκυρας αλλά και το αίσθημα ασφαλείας στους πολίτες της και επιπροσθέτως, εκτός της άμεσης επιστροφής από τη Δ/νση Μεταγωγών Αθηνών του «κατάλληλου οχήματος μεταγωγών» στην Αστυνομική Δ/νση Κέρκυρας, να της παραδοθεί κι ένα αντίστοιχο επιπλέον;
Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Α ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΥ
ΘΕΜΑ: Απάντηση στην από 31-07-2024 με αριθμό 6211 Ερώτηση του Βουλευτή κ. Κ. ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΥ.
Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου, σας γνωρίζουμε ότι η διασφάλιση του υψηλότερου δυνατού επιπέδου απόδοσης των αστυνομικών Υπηρεσιών αποτελεί διαρκή επιδίωξη του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας. Τονίζεται ότι η ουσιαστική αντιμετώπιση των αναφυόμενων ζητημάτων αστυνομικής φύσης και η αναβάθμιση της ποιότητας αστυνόμευσης όλων των περιοχών εξαρτάται από έναν συνολικό, συστηματικό και υπεύθυνο σχεδιασμό της οργανωτικής δομής των αστυνομικών Υπηρεσιών, ανά την επικράτεια, καθώς και από την ορθολογικότερη και αποδοτικότερη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού και του υλικοτεχνικού εξοπλισμού.
Υπό αυτό το πρίσμα, το Αρχηγείο καταβάλλει προσπάθειες για την πλέον επαρκή στελέχωση των περιφερειακών αστυνομικών Υπηρεσιών, αξιοποιώντας όλες τις παρεχόμενες δυνατότητες που προκύπτουν από την ισόρροπη κατανομή της συνολικής δύναμης του Σώματος, σε συνάρτηση με τις ειδικές προβλέψεις του κανονισμού που διέπει τις μεταθέσεις και τις εν γένει μετακινήσεις του ένστολου προσωπικού. Ειδικότερα, για την ενίσχυση της Διεύθυνσης Αστυνομίας (Δ.Α.) Κέρκυρας και των υφιστάμενων αυτής Υπηρεσιών, κατά τις τακτικές και συμπληρωματικές μεταθέσεις του έτους 2023, προκηρύχθηκαν συνολικά -12- θέσεις αστυνομικού προσωπικού διαφόρων βαθμών και -1- θέση ειδικού φρουρού, οι οποίες καλύφθηκαν σχεδόν στο σύνολό τους (πλην -1- θέσης αστυνομικού). Επίσης, στο πλαίσιο των τακτικών μεταθέσεων του τρέχοντος έτους, προκηρύχθηκαν -4- θέσεις αστυνομικού προσωπικού διαφόρων βαθμών, καθώς και -1- θέση ειδικού φρουρού, οι οποίες καλύφθηκαν στο σύνολό τους, ενώ κατά τις συμπληρωματικές μεταθέσεις του ιδίου έτους προκηρύχθηκαν -4- θέσεις αστυνομικού προσωπικού.
Ενταύθα, αναφέρεται ότι οι μεταθέσεις των αστυνομικών μέχρι τον βαθμό του Αστυνόμου Β’ και των ειδικών φρουρών από μια περιοχή μετάθεσης σε άλλη, πραγματοποιούνται, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερόμενου, βάσει αντικειμενικών κριτηρίων [άρθρο 3 των π.δ/των 100/2003 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 94) και 211/2005 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 254), ως ισχύουν].
Επιπλέον, καθίσταται γνωστό ότι, κατά τον προγραμματισμό για την κάλυψη εποχιακών αναγκών Υπηρεσιών αστυνόμευσης αεροδρομίων της χώρας και λοιπών περιοχών τουριστικού ενδιαφέροντος, λήφθηκε μέριμνα -μεταξύ άλλων- για την ενίσχυση υφιστάμενων Υπηρεσιών της ως άνω Δ.Α., κατά την τουριστική περίοδο του τρέχοντος έτους. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με ενημέρωσή μας την 27-09-2024, κατόπιν σχετικών διαταγών του Αρχηγείου, η Δ.Α. Κέρκυρας ενισχύεται με -24- αστυνομικούς, ενώ διευκρινίζεται ότι κατά την προρρηθείσα χρονική περίοδο διατέθηκαν στις εν λόγω Υπηρεσίες και δόκιμοι Αστυφύλακες για την πρακτική τους εκπαίδευση. Επίσης, γίνεται μνεία ότι η υπόψη Δ.Α. ενισχύθηκε, κατά το χρονικό διάστημα από 25-07-2024 έως 26-09-2024, με -1- Ομάδα Πρόληψης και Καταστολής Εγκληματικότητας για την αστυνόμευση των περιοχών εδαφικής αρμοδιότητάς της και την εμπέδωση του αισθήματος ασφάλειας των κατοίκων και των επισκεπτών/τουριστών σε αυτές.
Περαιτέρω, σύμφωνα με τα άρθρα 19 του π.δ/τος 100/2003 και 15 του π.δ/τος 211/2005, παρέχεται η δυνατότητα στον Γενικό Περιφερειακό Αστυνομικό Διευθυντή Ιονίων Νήσων, καθώς και στον Διευθυντή της προαναφερόμενης Δ.Α., να αποσπούν το προσωπικό τους μέχρι τον βαθμό του Αστυνόμου Α’, ανάλογα με τις εκάστοτε υπηρεσιακές ανάγκες. Σε κάθε περίπτωση, προβαίνουν σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την ορθολογική κατανομή του προσωπικού τους, προς εξυπηρέτηση του υπηρεσιακού και εν γένει δημοσίου συμφέροντος, ενώ αξιολογούν διαρκώς τις ανακύπτουσες κάθε φορά ανάγκες και μεριμνούν προκειμένου οι Υπηρεσίες τους να ανταποκρίνονται στα τακτικά αστυνομικά τους καθήκοντα, ενισχύοντας αυτές κατάλληλα εφόσον κρίνεται απαραίτητο, ώστε να εξασφαλίζονται οι προϋποθέσεις ομαλής και αποδοτικής λειτουργίας τους και ο πολίτης να απολαμβάνει το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμά του στην ασφάλεια.
Επιπρόσθετα, αξίζει να σημειωθεί ότι το ποσοστό κάλυψης των οργανικών θέσεων του προσωπικού του Επιτελείου και των υφιστάμενων Υπηρεσιών της Δ.Α. Κέρκυρας ανέρχεται σε 83,8%. Ωστόσο, η πραγματική δύναμη έκαστης Υπηρεσίας δεν μπορεί παρά να είναι ένας δυναμικός αριθμός που μεταβάλλεται ένεκα αποσπάσεων και προσωρινών μετακινήσεων προσωπικού, οι οποίες αποφασίζονται σε καθημερινή βάση, με στόχο την κάλυψη τακτικών και έκτακτων υπηρεσιακών αναγκών, ενώ τα στοιχεία που αφορούν στην οργάνωση, τη διάρθρωση και τη σύνθεση των Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας συνιστούν πληροφορίες που άπτονται ζητημάτων ασφάλειας και δεν κοινοποιούνται περαιτέρω.
Κατόπιν αυτών, υπογραμμίζεται ότι στην κατεύθυνση της ουσιαστικής αποτίμησης της αποτελεσματικότητας των προκαθορισμένων μεταρρυθμίσεων, από το Υπουργείο μας και το Αρχηγείο επανεκτιμώνται οι ανάγκες όλων των περιφερειακών Υπηρεσιών του Σώματος και εκδηλώνονται, όπου αυτό απαιτείται, οι απαραίτητες τροποποιήσεις της οργανωτικής δομής ή/και η ανακατανομή των οργανικών θέσεων σε αυτές, πάντοτε προς τον σκοπό της διασφάλισης του υψηλότερου δυνατού επιπέδου απόδοσής τους. Τονίζεται ότι αξιολογείται, όχι μόνον η επίτευξη των στόχων, αλλά και η εν γένει εικόνα και λειτουργία των Υπηρεσιών, η απόδοση και η συμπεριφορά του προσωπικού και γενικά, όλες οι παράμετροι και οι παράγοντες που συντελούν στην αντικειμενική και πλήρη αξιολόγηση, αναφορικά με τη διοικητική λειτουργία, την επιχειρησιακή δράση και τον βαθμό ανταπόκρισης κάθε Υπηρεσίας στις απαιτήσεις που συναρτώνται προς την εκπλήρωση της θεσμικής αποστολής της.
Πέραν των προρρηθέντων, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με την εφαρμοζόμενη Αντεγκληματική Πολιτική, η Δ.Α. Κέρκυρας υλοποιεί, στις περιοχές ευθύνης της, τα εκπονηθέντα Ειδικά Επιχειρησιακά Σχέδια και βάσει αυτών, από τις υφιστάμενες Υπηρεσίες της αναπτύσσεται ένα συνεκτικό πλέγμα δράσεων εμφανούς και αφανούς αστυνόμευσης, προσαρμοσμένο στις επικρατούσες συνθήκες και τις ιδιαιτερότητές τους. Συγκεκριμένα, από τις ως άνω Υπηρεσίες διενεργούνται, σε καθημερινή βάση και καθ’ όλο το 24ωρο, επισταμένοι και συστηματικοί έλεγχοι, αλλά και εξειδικευμένες δράσεις (εποχούμενες περιπολίες, εξορμήσεις, συγκρότηση συνεργείων – ομάδων ελέγχων κ.α.), εφαρμόζοντας την ισχύουσα νομοθεσία, με στόχο την τήρηση της νομιμότητας. Οι εν λόγω δράσεις έχουν διαρκή χαρακτήρα, αξιολογούνται – επικαιροποιούνται σε τακτική βάση αναλόγως των υφιστάμενων συνθηκών και θα συνεχιστούν συστηματικά και με αμείωτη ένταση, με απώτερο σκοπό την ενίσχυση της αστυνομικής παρουσίας, τη βελτίωση της καθημερινότητας της τοπικής κοινωνίας και τη διασφάλιση της άμεσης ανταπόκρισης επί ζητημάτων αστυνομικού ενδιαφέροντος.
Ως προς την πληρότητα του ακολουθούμενου επιχειρησιακού σχεδιασμού στην εδαφική αρμοδιότητα της Δ.Α. Κέρκυρας, γνωρίζεται ότι, από τις υφιστάμενες Υπηρεσίες της πραγματοποιήθηκε, κατά το τρέχον έτος (έως 31-08-2024), σημαντικός αριθμός αστυνομικών δράσεων/ελέγχων (ήτοι, -92- δράσεις, -7.018- περιπολίες, -53.870- έλεγχοι ατόμων και
-54.074- έλεγχοι οχημάτων), στο πλαίσιο των οποίων εκδηλώθηκαν όλες οι προβλεπόμενες υπηρεσιακές και δικονομικές ενέργειες (προσαγωγές, συλλήψεις, σχηματισμός δικογραφιών κ.α.).
Πλέον των ανωτέρω, αναφέρεται ότι η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών στον πολίτη και το κοινωνικό σύνολο αποτελεί διαρκή επιδίωξη του Υπουργείου μας και του Αρχηγείου. Στην κατεύθυνση αυτή, εκδηλώνονται όλες οι αναγκαίες ενέργειες για την ενίσχυση, αλλά και την ανανέωση -πλέον των άλλων- του εξοπλισμού τόσο των αστυνομικών Υπηρεσιών όσο και του προσωπικού αυτών, ώστε να εξασφαλίζεται το υψηλότερο δυνατό επίπεδο απόδοσής τους. Επιπρόσθετα, προς τον σκοπό της υλοποίησης προμηθειών για την ανανέωση του μηχανολογικού και υλικοτεχνικού εξοπλισμού των Υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας, οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Αρχηγείου σχεδιάζουν και υλοποιούν προγράμματα, μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών, προβαίνοντας, σε συνεργασία με τις συναρμόδιες Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και Επιτελικού Σχεδιασμού του Υπουργείου μας, στις απαραίτητες ενέργειες για την εξεύρεση των απαιτούμενων πιστώσεων, τόσο μέσω του τακτικού προϋπολογισμού όσο και μέσω συγχρηματοδοτούμενων ευρωπαϊκών προγραμμάτων.
Παράλληλα, οι καταβαλλόμενες προσπάθειες αφενός για την υποστήριξη του στόλου των αστυνομικών Υπηρεσιών με οχήματα από διάθεση κατασχεμένων μεταφορικών μέσων της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και με οχήματα της Διεύθυνσης Διαχείρισης Δημόσιου Υλικού (Δ.Δ.Δ.Υ.) και των Τελωνείων της χώρας και αφετέρου για την πραγματοποίηση των, κατά περίπτωση, αναγκαίων και ενδεδειγμένων βελτιωτικών παρεμβάσεων στον μηχανολογικό εξοπλισμό των εν λόγω Υπηρεσιών, συνεχίζονται με αμείωτο ενδιαφέρον, στην κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού και της αναβάθμισης του παραγόμενου αστυνομικού έργου.
Ως προς τη μνημονευόμενη, στην εν θέματι Ερώτηση, διάθεση οχήματος μεταγωγής κρατούμενων, καθίσταται γνωστό ότι, για την κάλυψη σοβαρών και έκτακτων υπηρεσιακών αναγκών της Διεύθυνσης Μεταγωγών – Δικαστηρίων Αττικής, αποφασίστηκε η διάθεση σε αυτή ενός εκ των οχημάτων μεταγωγής κρατούμενων που κατέχει η Δ.Α. Κέρκυρας, για ορισμένο χρονικό διάστημα (ήτοι, από 01-07-2024 έως 31-10-2024), ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι τυχόν ανακύπτουσα συναφής επιχειρησιακή ανάγκη, που δεν καλύπτεται από τον υφιστάμενο μηχανοκίνητο στόλο της Δ.Α. Κέρκυρας, δύναται να αντιμετωπιστεί με τη διάθεση οχήματος, ίδιας κατηγορίας και τύπου, από όμορες Διευθύνσεις.
Τέλος, υπογραμμίζεται ότι πρόθεση του Υπουργείου μας είναι η προώθηση και η θετική αντιμετώπιση των ζητημάτων που απασχολούν το προσωπικό των Υπηρεσιών μας και προς τούτο παρέχεται η απαραίτητη στήριξη -στον βαθμό που οι εκάστοτε δημοσιονομικές συνθήκες το επιτρέπουν- για τη διασφάλιση της συνοχής του, την ανύψωση του ηθικού του, καθώς και την εξυπηρέτηση και επίλυση των όποιων ανακυπτόντων προβλημάτων και δυσκολιών αυτού. Στο πλαίσιο αυτό, μελετώνται και αξιολογούνται -μεταξύ άλλων- οι προτάσεις που υποβάλλονται, τόσο από τους συνδικαλιστικούς Φορείς του Σώματος, όσο και από το ίδιο το προσωπικό, για την κάλυψη των σύγχρονων απαιτήσεων και την εξασφάλιση της ισονομίας και της αξιοκρατικής αντιμετώπισης αυτού.