Ερώτηση Μπιάγκη για την απαξίωση των κρατικών Αμυντικών Βιομηχανιών

Ερώτηση και ΑΚΕ Δ. Μπιάγκη στους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Άμυνας.

Με ερώτηση και αίτηση κατάθεσης εγγράφων προς τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Άμυνας, κατόπιν πρότασης του Τομέα Άμυνας, ο Βουλευτής Κέρκυρας και κοινοβουλευτικός υπεύθυνος ΚΤΕ Εθνικής Άμυνας του ΠΑ.ΣΟ.Κ. – Κινήματος Αλλαγής, Δημήτρης Μπιάγκης, αναδεικνύει τα προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί στις τις δύο κρατικές Αμυντικές Βιομηχανίες, την Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία Α.Ε. (ΕΑΒ) και τα Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα Α.Β.Ε.Ε. (ΕΑΣ), ως συνέπεια της απαξίωσής τους από τη συνεχιζόμενη, σκόπιμη ή μη, έλλειψη σοβαρής κυβερνητικής πολιτικής για την ενίσχυσή τους.
Ο Δημήτρης Μπιάγκης καλεί τους αρμόδιους υπουργούς να πάρουν θέση έναντι των ευθυνών της κυβέρνησης για την αδυναμία της να εκμεταλλευτεί τις δυνατότητες των κρατικών Αμυντικών Βιομηχανιών και μάλιστα σε ένα διεθνές περιβάλλον υψηλής ζήτησης αμυντικού υλικού και για τους λάθος χειρισμούς της, που έχουν ως συνέπεια τη μη χρηστή διοίκηση, τη δυσφήμιση και την υπονόμευση της προοπτικής τους, προς όφελος συγκεκριμένων ιδιωτικών συμφερόντων. Ως εκ τούτου, τους εγκαλεί μέσω στοχευμένων ερωτημάτων, ώστε, ακόμη και μετά από 3,5 χρόνια αδράνειας, να προβούν σε άμεσες διορθωτικές κινήσεις στη βάση των προτάσεων του ΠΑΣΟΚ/Κινήματος Αλλαγής, που με διαχρονική στάση ευθύνης σε θέματα που άπτονται της Ελληνικής Αμυντικής Βιομηχανίας, θεωρεί ότι οι κρατικές Αμυντικές Βιομηχανίες μπορούν να εξυγιανθούν, να λειτουργούν παραγωγικά και αποδοτικά και να συνδράμουν αποφασιστικά στην ενίσχυση των Ενόπλων Δυνάμεων.
Ολόκληρο το κείμενο της ερώτησης παρατίθεται παρακάτω:

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΚΕ
Προς τους Υπουργούς
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Εθνικής Άμυνας

Θέμα: «Απαξίωση των κρατικών Αμυντικών Βιομηχανιών»
Η απουσία σοβαρής κυβερνητικής πολιτικής για τις δύο (2) κρατικές Αμυντικές Βιομηχανίες (ΑΒ), Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία Α.Ε. (ΕΑΒ) και Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα Α.Β.Ε.Ε. (ΕΑΣ), μετά από τρεισήμισι (3,5) περίπου χρόνια, οδηγεί στην περαιτέρω απαξίωσή τους, ενδεχομένως στη διανομή των περιουσιακών τους στοιχείων σε ενδιαφερόμενους ιδιώτες ή και στο κλείσιμό τους, προς εξυπηρέτηση συμφερόντων της κτηματαγοράς και ιδιωτών εργολάβων που ήδη κερδοσκοπούν σε βάρος τους. Η μέθοδος είναι γνωστή. Διαχρονικά λαμβάνονται μέτρα που ζημιώνουν τις εταιρίες ή δεν λαμβάνονται μέτρα όταν διαπιστώνονται τεράστιες αποκλίσεις του προϋπολογισμού και φαινόμενα ανορθολογικής διαχείρισης πόρων και ακολούθως με την επίκληση π.χ. καθυστερήσεων στην υλοποίηση συμβατικών υποχρεώσεων ή και της ελλειμματικής λειτουργίας τους προετοιμάζεται το έδαφος για αρνητικές αποφάσεις. Οι κυβερνητικές προθέσεις αποδεικνύονται από πλήθος αποφάσεων που επιβάρυναν τις εταιρίες ή από αδράνεια λήψης αποφάσεων προς διόρθωση καταγγελλόμενων γεγονότων.
Οι καθυστερήσεις παραδόσεων και η ελλειμματική λειτουργία απορρέουν από αιτίες που η ανίχνευσή τους προϋποθέτει ειδική διαγνωστική ανάλυση προκειμένου να εντοπιστούν τα προβλήματα και να εξεταστούν εναλλακτικοί τρόποι αντιμετώπισής τους. Παράλληλα, οι συνεχείς δημόσιες δηλώσεις σε βάρος των κρατικών ΑΒ, σκόπιμες ή μη, χωρίς να έχουν ερευνηθεί οι αιτίες των προβλημάτων, εξυπηρετούν τη δυσφήμηση και απαξίωσή τους.
Ειδικότερα και όσον αφορά στα ΕΑΣ, ενδεικτικά αναφέρουμε πως συχνά διατυπώνονται αβάσιμοι ισχυρισμοί, όπως π.χ. ότι τα ΕΑΣ δεν παράγουν τίποτα, ώστε να εμπεδωθεί η άποψη στην κοινή γνώμη ότι δεν υπάρχει λόγος να διατηρηθούν εν λειτουργία. Προς απόδειξη της αβασιμότητας αυτών των ισχυρισμών σημειώνονται, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι παραγωγές και παραδόσεις πυρομαχικών τα τελευταία χρόνια, υπό εξαιρετικά μάλιστα δυσμενείς συνθήκες:
• 2.320 πολυβόλα ΜΙΝΙΜΙ (παραγωγή στο εργοστάσιο Αιγίου),
• 2.320 διόπτρες (παραγωγή στο εργοστάσιο Αιγίου),
• 18.070 βλήματα 76 χιλ. για τις φρεγάτες (παραγωγή Υμηττού και Λαυρίου),
• 65.000 βλήματα 40 χιλ. (παραγωγή Υμηττού και Λαυρίου). Η παραγωγή συνεχίζεται το 2024,
• 109.000 βλήματα 30 χιλ. (παραγωγή Υμηττού και Λαυρίου),
• 8.000 βλήματα 0,50 χιλ. (παραγωγή Υμηττού),
• Μεγάλο αριθμό γομωμένων κεφαλών πυραύλου Iris-t (παραγωγή Υμηττού και Λαυρίου),
• Συντήρηση & επισκευή πυραύλων Patriot (εργοστάσιο Λαυρίου),
• Έναρξη παραγωγής φυσιγγίων 5,56 χιλ. (παραγωγή Υμηττού). Το 2024 παραγωγή 8-10 εκ. φυσίγγια,
• Έναρξη γομώσεως βλημάτων 155 χιλ. (παραγωγή Λαυρίου),
• Έναρξη παραδόσεων εκσυγχρονισμένων οχημάτων BMP-1 (εργοστάσιο Μάντρας – ροή παραγωγής ανάλογα με τον εφοδιασμό του εργοστασίου με ανταλλακτικά και όπλα).
Είναι επίσης γνωστό ότι παρά το γεγονός ότι τα Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ) εξακολουθούν να λειτουργούν ελλειμματικά, δεν αξιοποιούνται οι ευκαιρίες για ενίσχυση της παραγωγικότητάς τους, όπως η δυνατότητα συμμετοχής τους στην παραγωγή πυρομαχικών 155 χιλ., δεδομένης της αυξανόμενης ζήτησης σε διεθνές επίπεδο. Οι προτάσεις δε, των ίδιων των εργαζομένων για διόρθωση των προβληματικών διοικητικών πρακτικών (ορισμένες εκ των οποίων επισημαίνονται και στις εκθέσεις του εσωτερικού ελέγχου της εταιρείας) και για λήψη ενεργειών για μείωση του λειτουργικού κόστους και αύξηση της αποδοτικότητας της εταιρείας, φαίνεται ότι αγνοούνται από την διοίκηση και εν γένει από την κυβέρνηση.
Δεδομένου ότι, είναι ζημιογόνος η ενθάρρυνση της άτακτης αποχώρησης εξειδικευμένου προσωπικού από τα ΕΑΣ μέσω της κινητικότητας και την αντικατάστασή του με εργαζόμενους συγκεκριμένης εργολαβικής εταιρίας, ενώ είναι εκκωφαντική η σιωπή του μετόχου.
Δεδομένου ότι, την ίδια περίοδο, που η κυβέρνηση αξιολογεί δύο προτάσεις ξένων οίκων για συνεργασία με τα ΕΑΣ, η διοίκηση της εταιρίας συνάπτει σύμβαση σύστασης κοινοπραξίας (Κ/Ξ) με τον έναν εκ των δύο ξένων οίκων και υποβάλλει επενδυτικό πρόγραμμα προς χρηματοδότηση μέσω του ASAP για λογαριασμό της Κ/Ξ (και όχι των ΕΑΣ), ενώ άλλες κυβερνητικές πηγές διαρρέουν ότι είναι ειλημμένη απόφαση για εκκαθάριση εν λειτουργία. Δεδομένου ότι, εμφανίζεται ένα κυβερνητικό αλαλούμ ως προς τη μη αξιοποίηση του ASAP από τα ΕΑΣ παρά τις δηλώσεις του επιτρόπου Μπρετόν και του τέως ΥΕΘΑ.
Δεδομένου ότι, πρόσφατα, ο Αν. Υπουργός Εθνικής Οικονομίας, κ. Παπαθανασίου, δήλωσε ότι «… είμαστε σε μια φάση μετεγκατάστασης της εταιρίας …», όταν είναι σε όλους γνωστό ότι δεν έχει γίνει απολύτως τίποτα για το έργο της μετεγκατάστασης, ενώ το εργοστάσιο του Λαυρίου, που υποτίθεται είναι ο χώρος υποδοχής των εγκαταστάσεων του εργοστασίου του Υμηττού, πιθανόν θα τεθεί προς συνεκμετάλλευση από την Κ/Ξ των ΕΑΣ με έναν από τους δύο ξένους οίκους, προς εξυπηρέτηση μάλλον συμφερόντων της κτηματαγοράς.
Δεδομένου ότι, δεν είναι σαφές αν ο μέτοχος έχει αποτιμήσει τις ζημιογόνες επιπτώσεις που έχει η εξαγγελία του Πρωθυπουργού τον Απρίλιο του 2021 περί μετεγκατάστασης του εργοστασίου του Υμηττού με ακύρωση συμβάσεων, υπαναχώρηση του ΥΠΕΘΑ και ανάθεση νέων συμβάσεων στα ΕΑΣ, σύμφωνα με τη δημόσια δέσμευση του αρμόδιου υπουργού στη Βουλή.
Δεδομένου ότι, είναι αμφίβολο αν ο μέτοχος των δύο κρατικών εταιριών, δηλαδή το Υπ. Οικονομικών, ελέγχει αν η διαχείριση των πόρων που διαθέτει ο κρατικός προϋπολογισμός στις δύο εταιρίες είναι ορθολογικός ή αν μέρος του διατίθεται σε άσκοπες αναθέσεις μελετών, σε απευθείας αναθέσεις αγοράς υπηρεσιών, σε πολυτελή ταξίδια, σε διάφορους εργολάβους κλπ.
Δεδομένου ότι, το ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής έχει διαχρονικά στάση ευθύνης σε θέματα που άπτονται της Ελληνικής Αμυντικής Βιομηχανίας, και θεωρεί ότι τα ΕΑΣ μπορούν να εξυγιανθούν, να λειτουργούν παραγωγικά και αποδοτικά και να συνδράμουν αποφασιστικά στην ενίσχυση των Ενόπλων Δυνάμεων.

ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
1.Σκοπεύει η κυβέρνηση να μεριμνήσει για την εκπόνηση διαγνωστικής ανάλυσης, προκειμένου να εντοπιστούν οι αιτίες των προβλημάτων και για τις δύο κρατικές αμυντικές βιομηχανίες;
2. Προτίθεται το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας:
α. να αναλάβει τις ευθύνες που απορρέουν από την διάταξη του άρθρου 149 του ν.4278/2021 και να φροντίσει για την εκπόνηση ενός ρεαλιστικού επιχειρηματικού σχεδίου στα πλαίσια της Εθνικής Αμυντικής Βιομηχανικής Στρατηγικής (ΕΑΒΣ);
β. να επιβάλει στα πλαίσια της ΕΑΒΣ να αποκατασταθεί η λειτουργία της γραμμής παραγωγής βλημάτων πυροβολικού στα ΕΑΣ με την αγορά της πρέσας κωνικοποίησης και την επισκευή του βασικού κτιρίου παραγωγής του εργοστασίου του Αιγίου που έχει προβλήματα από τον σεισμό;
γ. να φροντίσει ώστε εφεξής στις παραγγελίες κύριου αμυντικού υλικού να διασφαλίζονται τεχνολογικές και παραγωγικές επιστροφές;
δ. να εφαρμόσει όλες τις διατάξεις του ν.4278/2021, π.χ. έγκριση του ΜΠΑΕΕ;
3. Προτίθεται το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών:
α. να ελέγξει τη διαχείριση των πόρων των δύο κρατικών εταιριών;
β. να αξιοποιήσει για λογαριασμό των ΕΑΣ τις ευκαιρίες που απορρέουν από την τεράστια αύξηση της ζήτησης και τη συνακόλουθη σημαντική αύξηση των τιμών σε συμβατικά πυρομαχικά, ενδεχομένως μέσω συνεργασίας με έναν από τους δύο ξένους οίκους που έχουν καταθέσει σχετικές προτάσεις;
γ. να ελέγξει την απόφαση της διοίκησης των ΕΑΣ περί σύναψης συμφωνίας με έναν εκ των δύο ξένων οίκων αν και η κυβέρνηση συναξιολογεί τις δύο προτάσεις;
δ. να ελέγξει τη διοίκηση των ΕΑΣ γιατί δεν υπέβαλε, ως όφειλε, πρόταση επενδύσεων στο ASAP;
4. Με αφορμή τις πρόσφατες δηλώσεις του κ. Παπαθανασίου, προτίθεται το Υπ. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να μας ενημερώσει:
α. αν οι εργασίες μετεγκατάστασης των ΕΑΣ έχουν ξεκινήσει, όπως π.χ. τα έργα υποδομής στο Λαύριο;
β. πόσος χρόνος απαιτείται για την μετεγκατάσταση των ΕΑΣ στο Λαύριο;
γ. αν θα μεταφερθούν όλες οι γραμμές παραγωγής από τον Υμηττό στο Λαύριο και αν όχι, ποιες δεν θα μεταφερθούν;
δ. αν η επιλογή μετεγκατάστασης των ΕΑΣ στο Λαύριο επηρεάζεται από ενδεχόμενη απόφαση της κυβέρνησης να εγκρίνει συνεργασία των ΕΑΣ με ξένο οίκο για σύσταση κοινοπραξίας εκμετάλλευσης του εργοστασίου του Λαυρίου;
5. Πότε προβλέπεται να ολοκληρωθεί η διαδικασία συναξιολόγησης των δύο προτάσεων συνεργασίας με τα ΕΑΣ;
6. Προτίθεται η κυβέρνηση να ενημερώσει την βουλή ή τα κόμματα ή μέσω της ειδικής Επιτροπής Εξοπλιστικών Προγραμμάτων και Συμβάσεων για το περιεχόμενο των δύο προτάσεων συνεργασίας με τα ΕΑΣ και για τα αποτελέσματα της συναξιολόγησης;
7. Εν όψει αποφάσεων για το μέλλον των ΕΑΣ:
α. θα αναβληθεί η απόφαση απομάκρυνσης εργαζομένων στα ΕΑΣ που έχουν τεκμηριώσει δικαίωμα σύνταξης;
β. θα αναβληθεί η απόφαση διακοπής της απασχόλησης στα ΕΑΣ σε αριθμό εργαζομένων της ONEX και αν όχι, θα αναπληρωθούν οι κενές θέσεις εργασίας με προσλήψεις εξειδικευμένου προσωπικού με συμβάσεις αορίστου χρόνου;
γ. θα συνεχιστεί η χρηματοδότηση της λειτουργίας της εταιρίας;
8. Ποια ταξίδια και ποιων στελεχών των ΕΑΣ στο εξωτερικό έχουν πραγματοποιηθεί την περίοδο 2020-2023; Σε ποιες χώρες πραγματοποιήθηκαν τα ταξίδια αυτά και ποιος ο λόγος της πραγματοποίησής τους;
9. Πόσοι δικηγόροι έχουν προσληφθεί από τα ΕΑΣ από το 2020 και μετά και σε πόσους άλλους δικηγόρους έχει ανατεθεί έργο παροχής υπηρεσιών; Υπάρχουν και άλλοι που παρέχουν υπηρεσίες μέσω εργολάβων και ποιο είναι το αντίστοιχο κόστος;

Αναφορικά με ερώτημα 9, παρακαλείσθε να καταθέσετε:
Την απόφαση ανάθεσης και τις σχετικές συμβάσεις για την παροχή του προαναφερόμενου έργου .

O Ερωτών Βουλευτής

Δημήτρης Μπιάγκης